楚天都市报消息（记者刘春燕 通讯员王艺园 实习生狄露露 朱怡亭）工会主席“端老板的碗，受老板管”在湖北省有望改变，工会维权职能将大大强化。昨日，《湖北省企业工会条例（草案）》提请省十一届人大常委会第17次会议审议。

    省人大内务司法委员会主任委员周冶陶应邀作权威解读。据悉，制定一部综合性的企业工会条例，这在我国地方立法尚属首次。

　　工会主席薪酬由上级工会与企业协商解决

    条例（草案）规定：工会主席候选人经会员大会或者会员代表大会选举产生，依法当选的，其薪酬由上级工会与企业协商解决。

    解读：目前，全省企业18%的工会主席由行政指派或任命，不少企业存在工会干部“端老板的碗，受劳动关系束缚不敢维权”的现象。今年，全总将投入近2000万元，尝试职业化工会工作者的工资由各级工会承担。目前，山西、河北部分民营企业工会主席的工资，已由上级工会发放。在我省，大量中小型私营企业并未成立单独工会，而是几家成立一个区域工会或行业工会，这部分工会主席的薪酬，就有可能通过协商由上级工会发放。

    拒绝工资协商企业最高可罚3万元

    条例（草案）规定：企业工会就企业工资分配和调整机制、工资支付等事项与企业进行集体协商，企业应当在接到协商要约20日内予以书面答复。

    企业无正当理由拒绝与工会进行集体协商的，由县级以上人力资源和社会保障部门责令限期改正；逾期不改的，对企业处以5000元以上3万元以下罚款，对法定代表人或负责人处500元以上2000元以下罚款，并向社会公布。

    解读：长期以来，对于工资集体协商，多数企业老板不愿谈、工会不敢谈、职工不会谈。明确要约程序和法律责任，有利于建立工资正常增长机制和劳资双方的平等协商。

　　禁止随意撤并工会组织

    条例（草案）规定：企业职工均有平等参加所在企业工会和组织工会的权利，任何单位和个人不得以职工户籍、就业形式、就业期限等理由阻碍和限制。任何单位和个人不得随意撤销工会组织，或者将工会工作机构合并、归属到其他部门。

    解读：目前，湖北省有不少企业特别是非公企业，工会组织不健全、机构不独立、制度机制不完善。据省总工会调查，目前23%的企业工会没有独立办公场所，44%被合并到其他部门。

　　工会主席享“副总”待遇

    条例（草案）规定：工会主席享受企业负责人副职级待遇；副主席的待遇不低于企业中层正职。工会主席、副主席任期未满，企业不得单方解除其劳动合同。

    解读：工会主席合法权益能否得到保护，直接关系到工会组织，特别是基层工会组织作用的发挥。

责任编辑：小鲁